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全國人大代表宋寶安:農藥減量增效助推農業(yè)綠色發(fā)展

責任編輯:胡瀟月 來源:中國農資 日期:2023-03-09

  “使命崇高、責任重大。”談及擔任全國人大代表以來的感受,全國人大代表、中國工程院院士、貴州大學校長宋寶安如是回答。

  今年,宋寶安連任了第十四屆全國人大代表。履職5年來,宋寶安在深入調研,搜集民情民意的基礎上,提交的《關于建設國家農藥技術創(chuàng)新中心的建議》等提案,得到了科技部、農業(yè)農村部等單位的回復,加快農業(yè)綠色投入品創(chuàng)新的建議,被列為“十四五”國家重點研發(fā)專項。

  針對農藥創(chuàng)新的卡脖子問題,他提出了“綠色農藥創(chuàng)新與原創(chuàng)分子靶標”,入選了中國科協(xié)發(fā)布的60個重大科學問題和工程技術難題。他所領導的團隊榮獲全國脫貧攻堅先進集體、國家專業(yè)技術先進集體全國黃大年式教師團隊和全國教育系統(tǒng)先進集體與國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地?!盁o愧于黨和人民的信任重托,無愧于人大代表光榮稱號。我一定用我的實際行動,當好生態(tài)文明建設的守護者?!彼螌毎踩缡钦f。

  今年兩會期間,宋寶安建議全國人大、司法部盡快組織有關部門啟動《植物保護法》立法調研,加快立法進程,盡快構建與我國農業(yè)大國相適應的植保法律法規(guī)體系,為科學防病治蟲,促進國家糧食安全和農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展,提供法律保障。

  一是明晰植物保護工作的權責義務。明確國家及地方各級黨委政府、有關部門的植物保護(植物防疫)工作權責、義務,健全黨委政府領導,部門協(xié)同、上下聯(lián)動、密切配合的工作協(xié)調機制,形成工作合力,確保植物保護工作有力有序開展。健全違反植物保護工作法律、法規(guī)的處罰制度。

  二是健全植物保護體系的人才隊伍。加強病蟲害監(jiān)測預警、植物檢疫、綜合防治、農藥應用、質量安全等專業(yè)人才隊伍建設。構建服務植保科技、執(zhí)法管理、質量安全、推廣應用的頂尖人才、領軍人才和拔尖人才的培養(yǎng)體系,提升我國植物保護人才隊伍的素質水平。

  三是制定植物保護工作的行為規(guī)范。健全農藥登記、生產、經營、使用、回收和進出口管理制度,建立“生態(tài)優(yōu)先、綠色引領”的農藥行業(yè)發(fā)展機制,推動中國農藥行業(yè)進入世界農藥行業(yè)的第一方陣。

  此外,宋寶安就化肥減量化、農業(yè)高質量發(fā)展以及綠色植保等熱點話題進行了答記者問,讓我們聽聽他是怎樣說的。

Q 農藥減量化是推進農業(yè)綠色發(fā)展的重要途徑,您認為農藥行業(yè)在產品和技術創(chuàng)新升級方面有哪些發(fā)力點?
  宋寶安:今年的中央一號文件全面貫徹黨的二十大和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,其中提到保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全是建設農業(yè)強國的頭等大事。
  近年來,我國有害生物災害較為頻繁,每年病蟲草總發(fā)生面積達到60億畝次,產生經濟損失約為6000億元,通過農藥挽回的損失大概占到30%。農藥是農業(yè)生產不可替代的戰(zhàn)略物質,但目前農藥使用量過多和使用方式不夠精細。所以,農藥減量化和科學使用成為農業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手,我們更需多措并舉持續(xù)推進農藥減量增效。

  根據國家重大需求,瞄準國際前沿,針對制約我國綠色農藥創(chuàng)制與產業(yè)化的關鍵問題,通過農藥等農業(yè)綠色投入品的基礎研究、關鍵共性技術、產品創(chuàng)制、產業(yè)化四類關鍵問題的整合和聯(lián)合創(chuàng)新,并在綠色藥物新靶標和分子設計、生物農藥合成生物學、RNAi新農藥創(chuàng)制等重大產品創(chuàng)制與產業(yè)化等前沿核心技術進行突破,力爭創(chuàng)制一批具有自主知識產權、國際競爭力的“重磅炸彈”級新產品,建立其產業(yè)化關鍵技術和農業(yè)應用技術。同時,培養(yǎng)一批農藥創(chuàng)新領域的杰出人才、領軍型人才和一批具有很強國際競爭力的龍頭企業(yè),為農業(yè)強國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供科技支撐。

Q 您今年提出的有關植保立法的建議,相較去年植保立法建議有哪些變化?

  宋寶安:黨的二十大把以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興確定為新時代新征程中國共產黨的中心任務,在黨的二十大精神的指引下,我今年再次提出盡快啟動植保立法這一建議。

  黨的二十大提出,我國要加快實現(xiàn)從農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變,要切實保障國家糧食安全,夯實農業(yè)根基。要建設農業(yè)強國,把農業(yè)強國作為社會主義現(xiàn)代化強國的根基。今年植保立法相關建議是這樣一個大背景下提出,加快立法進程,盡快構建與我國農業(yè)大國相適應的植保法律法規(guī)體系,為農藥安全生產提供準繩,為科學防治農業(yè)害蟲提供依據,為國家糧食安全和重要農產品供給提供保障,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展、拓寬農民增收致富渠道、推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設提供強有力的支撐。

Q 您怎樣看待綠色農藥的發(fā)展前景?

  宋寶安:綠色農藥替代傳統(tǒng)化學農藥是貫徹習近平總書記新發(fā)展理念和“綠水青山就是金山銀山”重要指示精神,綠色是農業(yè)的底色,農業(yè)綠色發(fā)展與人民福祉緊緊相連,推進農業(yè)綠色發(fā)展是農業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命。

  化學農藥既是為人們守護作物生長和糧食安全的重要幫手,也是影響農產品質量安全的主要風險因子。如何才能趨利避害,將風險降到最低?“正確認識、嚴格管理、規(guī)范使用、科學發(fā)展。”宋寶安總結了16字箴言。

  加大綠色生態(tài)農藥、植物源和微生物源農藥、生物信息素產品、免疫激活劑以及高效綠色新農藥、新劑型的創(chuàng)制開發(fā),要走清潔工藝、綠色工藝、生態(tài)工藝且對環(huán)境和生態(tài)友好的道路。加強天敵規(guī)?;斯わ曫B(yǎng)和施放及天敵防治技術的研究與應用。開發(fā)綠色農藥精準使用技術與高功效施藥技術及航空植保技術,建立基于作物健康的全生育期植保綜合防控技術體系,完善統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合發(fā)展機制,強化綠色農藥及其配套技術的普及應用,既要滿足我國農業(yè)防災減災的剛性需求,還要符合我國農業(yè)綠色發(fā)展、質量興農、綠色興農的需求。這是我國綠色農藥的發(fā)展方向。

  國際上以功能基因組學、蛋白質組學以及結構生物學、化學生物學、生物信息學為代表的生命科學前沿技術,尤其是以基因編輯為代表的顛覆性技術與新農藥創(chuàng)制研究的結合日益緊密。目前,大數(shù)據以及人工智能等新興技術正應用于新農藥創(chuàng)制研究,極大地提高了農藥創(chuàng)制效率。多學科發(fā)展的推進使世界農藥科技的發(fā)展已經進入一個新時代,多學科之間的協(xié)同與滲透、新技術之間的交叉與集成、不同行業(yè)之間的跨界與整合已經成為新一輪農藥科技創(chuàng)新浪潮的鮮明特征。我們要把握當今國際新農藥創(chuàng)制研究的趨勢和特點,圍繞我國糧經作物重大病蟲草害防控的重大需求,開展綠色農藥的創(chuàng)制研究,集中突破原創(chuàng)性靶標和原創(chuàng)性結構、抗性機制、安全風險評價、清潔生產、農藥高效遞送等農藥創(chuàng)新與應用過程中的“卡點”,賦能我國在農藥的新先導、新靶標和新機制研究,創(chuàng)制出綠色農藥新品種;建立符合中國國情和農業(yè)生產實際的綠色農藥創(chuàng)新體系,破除國外專利壟斷,實現(xiàn)農藥科技自立自強,助推我國農藥行業(yè)綠色發(fā)展展現(xiàn)新格局,為我國現(xiàn)代農業(yè)生產和糧食安全提供源源不竭的創(chuàng)新支撐。

  綠色農藥、生物農藥定將成為農藥行業(yè)發(fā)展的大勢所趨。未來,綠色農藥還會隨著時代的進步、社會的發(fā)展邁向新的階段,并肩負新的使命與任務。

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