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轉變農業(yè)發(fā)展方式的穩(wěn)糧切口——農業(yè)部今年下發(fā)11個糧食生產指導意見述評
責任編輯：農民日報 來源：農民日報 日期：2011-06-23
進入6月份以來，農業(yè)部針對長江中下游水稻，黃淮海夏玉米、夏大豆以及東北玉米連發(fā)4個技術指導意見，截至目前，今年下發(fā)的指導意見已經達到11個。這些意見以及中央、省市、縣鄉(xiāng)，層層農技部門構成的巨大農技服務網絡，記錄了農業(yè)部門一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)緊抓，一項措施一項措施落實，一個區(qū)域一個區(qū)域推進的抓糧全過程，體現(xiàn)了我國在糧食生產技術指導上的精準與高效，也成為當前加快轉變農業(yè)發(fā)展方式這一重大命題下的一個小切口，初步探索出在農業(yè)領域尤其是糧食生產上轉變發(fā)展方式的新思路。
強調精細化管理，因時、因地、因作物，針對生產中的不同情況提出了不同應對措施，在糧食生產的關鍵節(jié)點發(fā)揮科技增糧的強大支撐力。在年初下發(fā)的全國小麥春季管理技術參考中，黃淮海麥區(qū)、長江中下游麥區(qū)、西北麥區(qū)小麥生產各自要注意什么問題？一類苗、二類苗、三類苗澆水方法有什么不一樣？水澆地、旱地、丘陵地區(qū)分別怎么抗旱？這些以時間、地域、作物為單位的坐標線縱橫交錯、形成定點，把生產技術精確到每一個地塊、每一種作物；全國穩(wěn)糧增糧科技大會戰(zhàn)、河南省萬名科技人員包萬村科技服務行動……1萬名專家和35萬名農技推廣人員深入生產一線，全年全程科技服務，村村都有農技員，把技術服務的觸角深入到了田間地頭。這些措施極大提高了糧食生產中的科技比重，體現(xiàn)了加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的科技內涵。
緊盯穩(wěn)糧增糧關鍵因素，在重點地區(qū)、重點作物及時進行技術指導和工作部署。全國2000個小麥萬畝高產創(chuàng)建示范片是小麥先進生產力的代表者，農業(yè)部實行技術人員包片駐點服務工作制度，扎實開展技術培訓與指導。長江中下游地區(qū)是我國水稻主產區(qū)，農業(yè)部在5月底6月初連續(xù)下發(fā)長江中下游早稻中后期田間管理意見、長江中下游地區(qū)水稻生產技術指導方案，對水稻生產進行指導。全國糧食看秋糧，秋糧產量看東北，6月17日農業(yè)部下發(fā)東北玉米中后期田間管理技術意見，提出一系列技術措施。黃淮海的小麥、東北的玉米、長江中下游的水稻，這些對宏觀經濟、國計民生有著重大影響的重點地區(qū)、重點作物是當前實現(xiàn)全國糧食穩(wěn)定增產的關鍵因素，抓住這些關鍵因素，是實現(xiàn)保障主要農產品有效供給，確保國家糧食安全目標的必由之路。
構建防災減災的科學體系，在今年自然災害頻發(fā)、重發(fā)的不利條件下，極大增強農業(yè)抵御自然風險的能力。去冬今春的大旱是今年夏季糧油生產的最大威脅，農業(yè)部在2月初發(fā)布了詳盡的冬小麥抗旱促春管技術方案，在2月底冬小麥區(qū)普降喜雨后，又緊急發(fā)布抓住旱情緩解的有利時機，抓緊開展春季麥田管理的技術指導方案；同時，制訂了大豆、油菜、花生、向日葵、芝麻、胡麻等6個油料作物的防災減災應急技術預案下發(fā)各地。入春以來，長江中下游地區(qū)發(fā)生嚴重的氣象干旱，進入6月份卻又出現(xiàn)旱澇急轉，農業(yè)部6月初下發(fā)長江中下游地區(qū)水稻生產技術指導方案，對早稻、一季稻等進行技術指導。這些方案防在災害前面，救在第一時間，抗在關鍵時點，構成了一個值得信賴、可以倚重的科學防災減災屏障，開啟了農業(yè)生產與自然環(huán)境“順應”而不“順從”、“依賴”但不“依附”的新理念，對加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中形成穩(wěn)定有保障的農業(yè)綜合生產能力的內在要求，進行了富有價值的探索。
強調精細化管理，因時、因地、因作物，針對生產中的不同情況提出了不同應對措施，在糧食生產的關鍵節(jié)點發(fā)揮科技增糧的強大支撐力。在年初下發(fā)的全國小麥春季管理技術參考中，黃淮海麥區(qū)、長江中下游麥區(qū)、西北麥區(qū)小麥生產各自要注意什么問題？一類苗、二類苗、三類苗澆水方法有什么不一樣？水澆地、旱地、丘陵地區(qū)分別怎么抗旱？這些以時間、地域、作物為單位的坐標線縱橫交錯、形成定點，把生產技術精確到每一個地塊、每一種作物；全國穩(wěn)糧增糧科技大會戰(zhàn)、河南省萬名科技人員包萬村科技服務行動……1萬名專家和35萬名農技推廣人員深入生產一線，全年全程科技服務，村村都有農技員，把技術服務的觸角深入到了田間地頭。這些措施極大提高了糧食生產中的科技比重，體現(xiàn)了加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的科技內涵。
緊盯穩(wěn)糧增糧關鍵因素，在重點地區(qū)、重點作物及時進行技術指導和工作部署。全國2000個小麥萬畝高產創(chuàng)建示范片是小麥先進生產力的代表者，農業(yè)部實行技術人員包片駐點服務工作制度，扎實開展技術培訓與指導。長江中下游地區(qū)是我國水稻主產區(qū)，農業(yè)部在5月底6月初連續(xù)下發(fā)長江中下游早稻中后期田間管理意見、長江中下游地區(qū)水稻生產技術指導方案，對水稻生產進行指導。全國糧食看秋糧，秋糧產量看東北，6月17日農業(yè)部下發(fā)東北玉米中后期田間管理技術意見，提出一系列技術措施。黃淮海的小麥、東北的玉米、長江中下游的水稻，這些對宏觀經濟、國計民生有著重大影響的重點地區(qū)、重點作物是當前實現(xiàn)全國糧食穩(wěn)定增產的關鍵因素，抓住這些關鍵因素，是實現(xiàn)保障主要農產品有效供給，確保國家糧食安全目標的必由之路。
構建防災減災的科學體系，在今年自然災害頻發(fā)、重發(fā)的不利條件下，極大增強農業(yè)抵御自然風險的能力。去冬今春的大旱是今年夏季糧油生產的最大威脅，農業(yè)部在2月初發(fā)布了詳盡的冬小麥抗旱促春管技術方案，在2月底冬小麥區(qū)普降喜雨后，又緊急發(fā)布抓住旱情緩解的有利時機，抓緊開展春季麥田管理的技術指導方案；同時，制訂了大豆、油菜、花生、向日葵、芝麻、胡麻等6個油料作物的防災減災應急技術預案下發(fā)各地。入春以來，長江中下游地區(qū)發(fā)生嚴重的氣象干旱，進入6月份卻又出現(xiàn)旱澇急轉，農業(yè)部6月初下發(fā)長江中下游地區(qū)水稻生產技術指導方案，對早稻、一季稻等進行技術指導。這些方案防在災害前面，救在第一時間，抗在關鍵時點，構成了一個值得信賴、可以倚重的科學防災減災屏障，開啟了農業(yè)生產與自然環(huán)境“順應”而不“順從”、“依賴”但不“依附”的新理念，對加快轉變農業(yè)發(fā)展方式中形成穩(wěn)定有保障的農業(yè)綜合生產能力的內在要求，進行了富有價值的探索。